3月5日上午，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。这份报告一共19300字，历经一个半小时。

扶贫、城镇发展、基础建设、税务经济、就业、创业、博览等几乎与民生相关的内容都被融汇在政府工作报告中。

政府工作报告中这个字指明了2019年中国楼市走向

我们重点关注的楼市情况如何呢？

1、房地产提法发生改变这次的报告，没有提及“因城施策”，也没有“房住不炒”，对于房地产描述的篇幅也减少了。

2017年，在政府工作报告中，提出了“因城施策去库存”，除此之外，还提出了“房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为，遏制热点城市房价过快上涨”；2018年，提出了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。但今年的描述是：“更好的解决住房问题”、“促进房地产平稳发展”、“稳步推进房地产税立法”。

对于房地产的描述似乎没有比较明显的态度。

2、2019年楼市：稳其实，看似平淡的描述背后，也早已对2019年楼市指明了方向。2019年的楼市走势，就是一个字：稳。

“落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展”，意思也就是落实好一城一策，房价大涨大跌都要由地方来担责。在这样的背景下，一二线楼市放开限售限购是不可能的，因为管理者不会因为为了做减法而使得地方做加法，甚至也不会去承担动乱。

除了上面一段表述外，我们再来看一下报告中的另一段文字：“创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。”

这段话中，一共出现了8个“稳”字。19300的全文报告中，“稳”字一共出现了73次。

也足以说明，中国楼市，经过大大小小、频繁密集的调控政策后，也会跟上整个社会发展的主旋律，大局走稳。

关于在房地产税立法的说法中也连通证明了这一点。

2018年，在房地产税立法上的提法是“稳妥”，今年是“稳步”。从“稳妥”到“稳步”推进房地产税立法，与去年相比房地产税仅有一字改变。说明房地产税落地速度在逐步加快，陆续进入制定程序中。但因为房地产税体系至庞杂，短期出台的可能性不大。但是，从稳妥到“稳步”，不仅说明了房地产税的立项提速，也说明了中国楼市在2019年也将是稳走，不会大跌也不会大涨。

因为在当前中国楼市投资投机需求已经得到有效抑制的背景下，不宜再对楼市进行打压了。因此，我们就看到了在政府工作报告中，对楼市的政策面会相对比较保守，并未作出过细规定，大方向还是为保护楼市平稳、健康发展。